呼唤城市管理的法制保障 建立队伍、设置机构、创新机制，进行城市管理，不仅仅要有这几把刷子，还要有相应的保障措施。在本次理论研讨会上，不少干部提出了针对城市管理要有法制保障，从而在根本上巩固城市管理的成果。 例如针对环境卫生存在的困难和问题，河东区工委书记宫建国提议，三亚的环境卫生问题仅靠一般的号召和检查评比已经不能彻底解决问题，必须加快环卫立法，加大环卫执法力度。在市政府出台地方城市环境卫生管理处罚决定决议的基础上，请省人大就三亚市政建设管理出台专门的地方性法规，将处罚违反环卫规定的行为上升到法律法规层面，根治城市脏、乱、差现象。 三亚市住房和城乡建设局局长李洪海建议要加快城市管理的法制进程。从目前以行政手段为主逐步转向以法律手段为主，并辅之以行政、经济、教育等手段的综合运用。要抓紧法规空缺行业的立法和现在法规不合适部门的修订工作，形成覆盖城市管理各个方面相互衔接的法规框架。 三亚市外事侨务办公室主任任熙德认为，城市管理模式法制化是现代城市管理的重要手段。法制具有强制性、规范性和稳定作用，能起到道德规范、行政手段、经济方法所起不到的特殊作用。